Pensia anticipată
Potrivit prevederilor Legii nr.9/2023, a fost eliminată obligativitatea prezentării/depunerii de către beneficiari a copiilor documentelor prevazute de legislația din domeniul de activitate al caselor teritoriale de pensii, fotocopierea gratuită a documentelor originale fiind asigurată de instituțiile în cauză.
Pensia anticipată, cu penalizare, se acordă cu cel mult 5 ani înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare.
Beneficiari și condiții de acordare
Persoanele care au realizat:
- stagiul complet de cotizare CONTRIBUTIV, prevăzut de lege ( anexa nr. 5 la lege);
- precum și cele care au depășit stagiul complet de cotizare contributiv, cu până la 5 ani de stagiu de cotizare.
!!! Reducerea vârstei standard de pensionare cu cel mult 5 ani, prevăzută de lege în situația acestei categorii de pensie, NU se cumulează cu nicio altă reducere reglementată de legea cadru sau de alte acte normative.
Condiții de acordare
!!! Pentru deschiderea dreptului la pensia anticipată, stagiul complet de cotizare contributiv
NU include:
- Stagiile de cotizare contributive realizate în baza unui contract de asigurare socială, încheiat, începând cu data de:
- 1 ianuarie 2018, conform Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice;
- 28 septembrie 2020, conform OUG nr.163/2020 ( asigurare retroactivă);
- 1 septembrie 2024, conform art. 6 alin.2) din Legea nr. 360/2023.
- 1 septembrie 2024, conform art. 6 alin.3) din Legea nr. 360/2023 (asigurare retroactivă).
- Stagiile de cotizare realizate în sisteme neintegrate sistemului public;
- Perioadele asimilate stagiului de cotizare în care o persoană:
- a urmat cursurile de zi sau, după caz, cu frecvență ale învățământului universitar, organizat potrivit legii, pe durata normală a studiilor respective ori a unui ciclu de studii universitare, de formare inițială, cu condiția absolvirii acestora/acestuia cu diplomă, diplomă de licență, diplomă de master sau diploma de doctor, după caz;
- a satisfăcut serviciul militar ca militar în termen sau militar cu termen redus, a fost concentrat, mobilizat sau în prizonierat;
- a beneficiat de indemnizații de asigurări sociale acordate potrivit legii în intervalul 1 aprilie 2001-1 ianuarie 2006 (concediu pentru incapacitate temporară de muncă, și concediu pentru creșterea copilului, prestații pentru prevenirea îmbolnăvirilor și recuperarea capacității de muncă, indemnizație pentru maternitate);
- a beneficiat, începând cu data de 1 ianuarie 2005, de concediu pentru incapacitate temporară de muncă cauzată de accident de muncă și boli profesionale;
- Perioade necontributive:
- Vechimea în muncă acordată conform Decretului-Lege nr. 118 /1990 (stramutare, deportat, privat de libertate, prizonier);
- Stagiul suplimentar la vechimea în muncă acordat conform Decretului-Lege nr. 118 /1990;
- Sporul acordat conform Decretului nr. 112/1965 (pentru țările cu climă greu de suportat);
- Perioada de șomaj realizată anterior datei de 1 aprilie 2001;
- Perioada recunoscută în baza Decret Lege nr. 51/1990 privind vechimea în muncă a soției salariate care își urmează soțul trimis în misiune permanentă în străinătate;
- Sporul acordat pentru perioadele de activitate desfășurată în grupe superioare de muncă/condiții speciale de muncă/condiții deosebite de muncă;
- Perioada în care o persoană a beneficiat de venit de completare/plăți compensatorii, după data de 1 aprilie 2001- considerată condiție normal de muncă;
- Alte perioade care au constituit vechime în muncă conform altor actele normative, pentru care nu s-a datorat CAS (ex. șomaj tehnic).
!!! Stagiul de cotizare de până la 5 ani, realizat peste stagiul complet de cotizare contributiv, cuprinde:
- perioade de stagiu de cotizare contributiv;
- perioadele asimilate stagiului de cotizare;
- perioadele necontributive recunoscute ca stagii de cotizare, conform legii;
!!! Reducerea vârstei standard de pensionare prevăzută la această categorie de pensie NU se cumulează cu nicio altă reducere reglementată de legea cadru sau de alte acte normative.
Calculul pensiei anticipate
Cuantumul pensiei anticipată se stabilește din cuantumul pensiei pentru limită de vârstă, prin diminuarea acestuia în raport cu stagiul de cotizare realizat peste stagiul complet de cotizare contributiv și cu numărul de luni cu care s-a redus vârsta standard de pensionare, conform tabelului nr. 4.
Tabelul nr. 4
Perioada de stagiu de cotizare realizată peste stagiul complet de cotizare contributiv prevăzut în anexa nr. 5 |
Procentul de diminuare pentru fiecare lună de anticipare (%) |
până la un an |
0,40 |
între un an și 2 ani |
0,35 |
între 2 și 3 ani |
0,30 |
între 3 și 4 ani |
0,25 |
între 4 și 5 ani |
0,20 |
La calculul punctajelor lunare, anuale și a numărului total de puncte realizate de asigurat se are în vedere stagiul de cotizare REALIZAT de solicitantul dreptului de pensie, care cuprinde și perioadele de mai sus, cu EXCEPȚIA:
- Stagiilor de cotizare contributive realizate în baza unui contract de asigurare socială, încheiat, începând cu data de:
- 1 ianuarie 2018, conform Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice;
- 28 septembrie 2020, conform OUG nr.163/2020 (asigurare retroactivă);
- 1 septembrie 2024, conform art. 6 alin.2) din Legea nr. 360/2023;
- 1 septembrie 2024, conform art. 6 alin.3) din Legea nr. 360/2023 (asigurare retroactivă).
!!!! Aceste perioade de stagiu se valorifică la calculul cuantumului pensiei la momentul îndeplinirii condițiilor pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă.
- Stagiilor de cotizare realizate în sisteme neintegrate sistemului public.
!!! Perioada de anticipare este cuprinsă între data acordării pensiei anticipate și data împlinirii vârstei standard de pensionare (anexa nr. 5 la lege) sau, după caz, data împlinirii vârstei standard reduse potrivit legii.
Procentul de diminuare stabilit la acordarea drepturilor de pensie anticipată se menține până la data îndeplinirii condițiilor privind vârsta standard de pensionare sau vârsta standard redusă, potrivit prevederilor legale.
Acordarea și plata pensiei anticipate
Pensia anticipată:
- se cuvinede la data îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege;
- se acordă:
- de la data îndeplinirii condițiilor în cazul în care cererea a fost înregistrată cu respectarea termenului prevăzut de lege (30 de zile de la data îndeplinirii condițiilor);
- se acordă începând cu data înregistrării cererii, în situația în care cererea este înregistrată cu depășirea termenului prevăzut de lege;
- se plăteștede la data încetării calității de asigurat, în cazul:
- persoanelor care desfășoară activități pe bază de contract individual de muncă
- funcționarilor publici;
- persoanelor care își desfășoară activitatea în funcții elective sau care sunt numite în cadrul autorității executive, legislative ori judecătorești, pe durata mandatului, precum și membrii cooperatori dintr-o organizație a cooperației meșteșugărești, ale căror drepturi și obligații sunt asimilate, în condițiile legii, cu cele ale persoanelor susmenționate.
Cererea de pensionare, însoțită de actele doveditoare, se depune la casa de pensii competentă teritorial, în funcție de domiciliul titularului dreptului de pensie, tutorele/curatorul acestuia sau persoana căreia i s-a încredințat sau i s-a dat în plasament copilul minor.
Cererea de pensionare poate fi depusă și prin mandatar, desemnat prin procură specială, la casa de pensii competentă teritorial în funcție de domiciliul solicitantului, cu excepția cererilor depuse în aplicarea instrumentelor juridice cu caracter internațional la care România este parte.
În cazul persoanelor stabilite pe teritoriul altor state cu care România aplică instrumente juridice internaționale, cererea de acordare a drepturilor de pensie se depune la instituția de asigurări sociale de la locul de ședere permanentă, care face toate demersurile către instituția competentă din România, nefiind necesară și nici recomandată deplasarea în România a solicitantului stabilit în străinătate.
Cererea de pensionare, în cazul persoanei care are domiciliul exclusiv în străinatate, care nu intra sub incidența instrumentelor juridice cu caracter internațional la care România este parte, poate fi depusă și prin mandatar desemnat cu procura specială la casa teritorială de pensii competentă teritorial, în funcție de domiciliul mandatarului.
Cererea de pensionare, depusă, poate fi retrasă la solicitarea titularului, a reprezentantului legal ori a mandatarului desemnat prin procură specială, până la emiterea deciziei de pensionare.
Actele necesare înscrierii la pensia anticipată, sunt, după caz:
- cerere pentru înscrierea la pensie (anexa nr. 4 la norme);
- carnetul de muncă, în original și copie;
- carnetul de pensii și asigurări sociale pentru membrii CAP, în original și copie;
- carnetul de pensii și asigurări sociale pentru țăranii cu gospodărie individuală din zonele necooperativizate, în original și copie;
- carnetul de asigurări sociale pentru agricultori, în original și copie;
- alte acte prevăzute de lege privind vechimea în muncă sau vechimea în serviciu realizată;
- actele de stare civilă ale solicitantului, respectiv BI/CI, certificat de naștere și de căsătorie, în original și copie;
- livretul militar, în original și copie;
- diploma de absolvire a învățământului universitar însoțită de foaia matricolă sau de adeverință din care să rezulte durata normală, perioada studiilor și faptul că acestea au fost urmate la zi, în original și copie;
- dovada echivalării de către statul român a cursurilor desfășurate în cadrul unor instituții de învățământ universitar din străinătate;
- adeverința privind sporurile cu caracter permanent reglementate prin lege sau prin contractul colectiv/individual de muncă, în original;
- adeverința privind condițiile de muncă deosebite, speciale, în original;
- adeverință privind venitul brut realizat (anexa nr. 6 la lege);
- certificat de naștere copil, în original și copie;
- hotărârea judecătorească definitivă prin care s-a încuviințat adopția, în original și copie;
- procura specială, pentru mandatar, în original și copie;
- acte pentru dovedirea calității de beneficiar al Decretului-lege 118/1990, republicat, și/sau al Legii recunoștinței față de eroii-martiri și luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției române din Decembrie 1989, precum și față de persoanele care și-au jertfit viața sau au avut de suferit în urma revoltei muncitorești anticomuniste de la Brașov din noiembrie 1987 nr. 341/2004, cu modificările și completările ulterioare;
- adeverință eliberată de angajatorul/angajatorii la care își desfășoară activitatea, cu datele de identificare ale acestuia/acestora, în vederea informării cu privire la emiterea deciziei de pensie, în original;
- declarație pe propria răspundere pentru determinarea locului de ședere obișnuită (anexa nr. 5 la norme);
- alte acte întocmite potrivit prevederilor legale, prin care se dovedesc elemente necesare stabilirii drepturilor de pensie.
Decizia de admitere a cererii de pensionare poate fi anulată la cererea pensionarului, în termen de 30 de zile de la comunicare.
Pensia anticipată se transformă, din oficiu, în pensie pentru limită de vârstă
La data îndeplinirii condițiilor pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă, pensia anticipată se transformă, din oficiu, în pensie pentru limită de vârstă și se recalculează prin:
- eliminarea diminuării;
- prin valorificarea eventualelor stagii de cotizare realizate în perioada de suspendare a plății pensiei anticipate, dacă este cazul;
- adăugarea perioadelor de asigurare realizate în baza unui contract de asigurare socială începând cu data de:
- 1 ianuarie 2018, conform Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice;
- 28 septembrie 2020, conform OUG nr.163/2020 (asigurare retroactivă);
- 1 septembrie 2024, conform art. 6 alin.(2) din Legea nr. 360/2023;
- 1 septembrie 2024, conform art. 6 alin.(3) din Legea nr. 360/2023 (asigurare retroactivă).
!!! Beneficiarul unei pensii anticipate poate opta pentru acordarea pensiei de invaliditate în condițiile legii, până la data îndeplinirii condițiilor pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă.
Modalități de plată a drepturilor de pensie anticipată
Drepturile de pensie se plătesc lunar, în funcție de opțiunea pensionarului:
- la domiciliul/reședințapensionarului, respectiv a reprezentantului legal al acestuia;
- în cont curent sau cont de cardla una din băncile cu care Casa Națională de Pensii Publice a încheiat convenții pentru plata drepturilor de pensie .
Recalcularea pensiei anticipate
Pensia anticipată se poate recalcula, la cerere:
- prin adăugarea veniturilor și/sau a stagiilor de cotizare, a perioadelor asimilate stagiului de cotizare realizate anterior înscrierii la pensie, dar care nu au fost valorificate la stabilirea acesteia;
- în cazul depunerii unor declarații rectificative, de natură a modifica veniturile și/sau stagiile de cotizare valorificate inițial la stabilirea acesteia.
Drepturile recalculate se acordă începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată solicitarea.
Documente necesare:
- cerere de recalculare (anexa nr. 16 la norme);
- actul de identitate al solicitantului: BI/CI;
- adeverințe privind stagiul de cotizare, stagiul de cotizare asimilat, venitul total lunar realizat, sporuri, încadrarea în grupă superioară de muncă, care îndeplinesc condițiile de fond și formă prevăzute de lege.
!!! Stagiile de cotizare realizate după data acordării drepturilor de pensie anticipată, în condițiile suspendării, după caz, a plății acesteia, se valorifică doar la momentul trecerii la pensia pentru limită de vârstă.
Revizuirea pensiei anticipate
Revizuirea se face din oficiu sau la solicitarea pensionarului în situația în care, ulterior stabilirii/plății pensiei se constată diferențe între sumele stabilite și /sau plătite și cele legal cuvenite.
Sumele rezultate în urma revizuirii drepturilor de pensie se acordă sau se recuperează, după caz, în cadrul termenului general de prescripție de 3 ani, calculat de la data constatării diferențelor.
!!! Prin excepție, în cazul unor erori materiale sau de calcul, intervenite în procesul administrativ de prelucrare și redactare a datelor în vederea stabilirii/recalculării/plății drepturilor de pensie, termenul general de prescripție nu se aplică pentru recuperarea de către beneficiarul dreptului la pensie a sumelor neplătite de casa teritorială de pensii competentă.
Suspendarea plății pensiei anticipate se face începând cu luna următoare celei în care:
- pensionarul și-a stabilit domiciliul pe teritoriul altui stat, cu care România a încheiat convenție de reciprocitate în domeniul asigurărilor sociale, dacă potrivit prevederilor acesteia pensia se plătește de către celălalt stat;
- a expirat termenul de valabilitate al procurii speciale referitoare la plata pensiei;
- beneficiarul nu prezintă sau nu transmite casei teritoriale de pensii competente certificatul de viață semestrial, până cel târziu la data de 31 martie, respectiv până la data de 30 septembrie a fiecărui an;
- pensionarul, beneficiar al unei pensii anticipate, realizează venituri lunare ca:
- persoană care desfășoară activități pe bază de contract individual de muncă
- funcționar public;
- persoană care își desfășoară activitatea în funcții elective sau care este numită în cadrul autorității executive, legislative ori judecătorești, pe durata mandatului, precum și membrul cooperator dintr-o organizație a cooperației meșteșugărești, ale cărui drepturi și obligații sunt asimilate, în condițiile legii, cu cele ale persoanelor susmenționate.
- pensionarul a solicitat suspendarea plății pensiei;
- pensionarul nu a încasat, timp de 3 luni consecutive, drepturile bănești, care se achită la domiciliu/reședință, și nici nu a solicitat reluarea în plată a drepturilor, în următoarea lună de după neefectuarea plății pensiei.
Încetarea plății pensiei anticipate
Plata pensiei anticipate încetează începând cu luna următoare celei în care:
- pensionarul a decedat;
- pensionarul nu mai îndeplinește condițiile legale în temeiul cărora i-a fost acordată pensia;
- beneficiarul pensiei anticipate opteză pentru acordarea pensiei de invaliditate.
Contestarea deciziei de pensie
Deciziile emise de casele teritoriale de pensii pot fi contestate, în termen de 45 de zile de la comunicare, la instanța judecătorească competentă.
Deciziile necontestate în termen de 45 de zile de la comunicare sunt definitive.
Cererile îndreptate împotriva CNPP sau împotriva caselor teritoriale de pensii, având ca obiect drepturile de pensie se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul ori sediul reclamantul.